VVD, Klimaat en energie
De VVD beloofde de nationale CO2-heffing voor de industrie te schrappen. Het kabinet wil de heffing in 2028 afschaffen en zorgen dat bedrijven er in 2027 geen kosten aan hebben; een wetsvoorstel is er nog niet.
In uitvoering is een tussenstand, nog niet af: er ligt een wetsvoorstel of er is geld gereserveerd, maar het resultaat is er nog niet. We meten aan het verkiezingsprogramma, niet aan het akkoord. Zo beoordelen we
- Bijgewerkt op
- 8 primaire bronnen
- Waarom anders: Nog niet bekend, zekerheid onbekend
- Volgend besluit: Afschaffing van de heffing zelf: het kabinet zet in op 2028; een wetsvoorstel is nog niet ingediend
- Reactie VVD: nog niet gevraagd
- Wie betaalt ons
Kernbelofte: Nr. 2 van de eerste tien toetsbare beloftes. Staat in de hoofdpuntenlijst van missie 1 (‘Dit is wat we gaan doen om van Nederland de sterkste economie te maken’), p. 7. Wat is een kernbelofte?
Wat beloofde VVD?
We schrappen regelgeving die in Nederland strenger is dan in de rest van Europa, zoals de nationale CO2-heffing.
Uit Sterker uit de storm (2025), pagina 7.
Wanneer telt dit als nagekomen?
Nagekomen als de nationale CO2-heffing industrie bij wet is afgeschaft en die wet van kracht is.
Dit criterium leggen we vast voordat we naar de uitvoering kijken.
Van programma naar uitvoering
- ProgrammaBeloofdSterker uit de storm, p. 7
- AkkoordOvergenomen
“Om bedrijven in staat te stellen om te investeren in verduurzaming, creëren we een gelijk speelveld en voeren we een stabiel langetermijnbeleid, daarom schaffen we de nationale CO2-heffing af en zetten we met oog voor een gelijk Europees speelveld en versnelling van elektrificatie en verduurzaming in op een verlaging van de elektriciteitskosten.”
Coalitieakkoord ‘Aan de slag’, p. 26 - UitvoeringIn uitvoeringAfschaffing gepland in 2028, wetsvoorstel nog niet ingediend
- Verwacht: Afschaffing van de heffing zelf: het kabinet zet in op 2028; een wetsvoorstel is nog niet ingediendEen verwachting, geen uitkomst. Bron: Memorie van toelichting begroting Klimaat en Groene Groei 2027, Kamerstuk 37020-XXIII, nr. 2, p. 20
Waarom pakte het anders uit?
Nog niet bekend
Zekerheid over de oorzaak: onbekend. De oorzaak is nog niet apart beoordeeld. De bron hieronder laat zien welke afspraak of maatregel afwijkt.
Voor afvalverbrandingsinstallaties blijft de CO2-heffing bestaan. Het Belastingplan 2027 laat het tarief voor hen langzamer stijgen dan eerder gepland, tot 2035 (Kamerstuk 37022, nr. 21). De verhoging voor deze installaties was in het Belastingplan 2026 bedoeld als ‘technische dekking’ (Prinsjesdagbrief Klimaat en Energie, Kamerstuk 32813, nr. 1576); waarom het kabinet ze niet afschaft, staat er niet bij.
Bron: Geen bron gevonden die zegt waarom de heffing voor afvalverbrandingsinstallaties blijft
Wat is er gebeurd?
Het coalitieakkoord spreekt af dat de nationale CO2-heffing verdwijnt. Volgens de begroting van Klimaat en Groene Groei voor 2027 kost het afschaffen meer tijd. Het kabinet wil dat bedrijven in 2027 geen kosten aan de heffing hebben en dat de heffing zelf in 2028 verdwijnt. Hoe dat in 2027 precies gaat, werkt het kabinet nog uit. Voor afvalverbrandingsinstallaties blijft de heffing bestaan, met een tarief dat tot 2035 oploopt.
Hoe stemde de Kamer?
Motie van het lid Ouwehand over de CO2-heffing voor grote bedrijven niet afschaffen (motie, 36848-82, )
Verworpen. Voor: ChristenUnie, SP, DENK, GroenLinks-PvdA, PvdD, Volt. Tegen: SGP, PVV, Keijzer, D66, FVD, JA21, CDA, Groep Markuszower, VVD, 50PLUS, BBB.
Motie van het lid Teunissen over garanderen dat koplopers niet de dupe worden van het afschaffen van de CO2-heffing (motie, 32813-1572, )
Verworpen. Voor: ChristenUnie, Volt, 50PLUS, PRO, DENK, SP, PvdD. Tegen: FVD, JA21, Keijzer, Groep Markuszower, CDA, PVV, SGP, VVD, D66, BBB.
Motie van het lid Teunissen over de CO2-heffing in ere herstellen voor grote uitstoters (motie, 32813-1574, )
Verworpen. Voor: PvdD, Volt, SP, PRO, DENK. Tegen: PVV, FVD, CDA, BBB, D66, 50PLUS, Keijzer, VVD, Groep Markuszower, JA21, SGP, ChristenUnie.
Staat er geld voor op de begroting?
Bronnen
Per bron is nog niet vastgelegd of die de beoordeling direct of indirect onderbouwt.
- VerkiezingsprogrammaVVD, Sterker uit de storm. Verkiezingsprogramma Tweede Kamer 2025, p. 7 (zie ook p. 17: ‘We schrappen de CO2-heffing’) — Primaire bron.
- CoalitieakkoordCoalitieakkoord ‘Aan de slag. Bouwen aan een beter Nederland’ 2026-2030, p. 26 (bijlage bij Kamerstuk 36848, nr. 31) — Primaire bron.
- BegrotingMemorie van toelichting begroting Klimaat en Groene Groei 2027, Kamerstuk 37020-XXIII, nr. 2, p. 20: ‘Omdat het afschaffen van dit instrument meer tijd vergt, geeft het kabinet in 2027 invulling aan deze afspraak door ervoor te zorgen dat bedrijven geen kosten aan de heffing zullen ondervinden. Het kabinet zet erop in dat het instrument zelf in 2028 definitief verdwijnt.’ Zie ook p. 87: ‘Dit is technisch zeer complex.’ — Primaire bron.
- KamerstukLijst van vragen en antwoorden over het coalitieakkoord, Kamerstuk 36848, nr. 55, p. 47: afschaffen tijdens de looptijd van het Herstel- en Veerkrachtplan (tot en met 31 december 2026) kan leiden tot een korting van maximaal € 1,2 miljard — Primaire bron.
Nog 6 bronnen
- KamerstukNota naar aanleiding van het verslag Belastingplan 2027, Kamerstuk 37022, nr. 21: tarieven CO2-heffing voor afvalverbrandingsinstallaties tot 2035 — Primaire bron.
- KamerbriefPrinsjesdagbrief Klimaat en Energie, Kamerstuk 32813, nr. 1576 (afvalverbrandingsinstallaties: vertraagde aanscherping van de CO2-heffing) — Primaire bron.
- MotieMotie van het lid Ouwehand, Kamerstuk 36848, nr. 82 — Primaire bron.
- MotieMotie van het lid Teunissen, Kamerstuk 32813, nr. 1572 — Primaire bron.
- MotieMotie van het lid Teunissen, Kamerstuk 32813, nr. 1574 — Primaire bron.
- OverigNederlandse Emissieautoriteit, ‘Wat is de CO2-heffing?’: afschaffing pas definitief als beide Kamers de wetswijziging hebben goedgekeurd — Aanvullende bron.
Geschiedenis van deze beoordeling (1 wijziging)
| Datum | Status | Onderbouwing |
|---|---|---|
| Eerste beoordeling: In uitvoering | Begroting Klimaat en Groene Groei 2027, Kamerstuk 37020-XXIII, nr. 2, p. 20 en 87 |
Deze status insluiten op een andere site
Plaats dit in een artikel. De kaart toont de actuele status en linkt door naar de bronnen op deze pagina.
<iframe src="https://beloftewijzer.nl/embed/beloftes/vvd-co2-heffing-schrappen/" width="360" height="240" style="border:0" loading="lazy" title="Beloftewijzer: De VVD beloofde de nationale CO2-heffing voor de industrie te schrappen. Het kabinet wil de heffing in 2028 afschaffen en zorgen dat bedrijven er in 2027 geen kosten aan hebben; een wetsvoorstel is er nog niet."></iframe>